多年来，中国邮政储蓄银行陕西省分行（以下简称邮储银行陕西省分行）始终坚持把支持乡村振兴战略作为重大政治责任，紧紧围绕党中央实施乡村振兴战略的总体部署，立足服务“三农”、城乡居民和中小企业战略定位，充分发挥资源禀赋优势，聚焦“三农”重点领域，持续提升“三农”金融服务质效，为陕西乡村振兴注入“金融活水”。
截至今年8月末，该行累计发放服务“三农”个人经营性贷款超过115万笔、金额1576亿元，惠及各类群体近28万户，涉农贷款余额近500亿元，普惠型涉农贷款余额居省内国有大型商业银行前列。自开展乡村振兴考核评估工作以来，已连续两年被评为“优秀”等次，服务乡村振兴工作成效得到认可。
坚持党建引领 扛起社会责任担当
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。该行始终坚持把党的建设贯穿于改革发展全过程中，切实将党委把方向、管大局、促落实作用落到实处，把党建融入服务乡村振兴工作中，发挥基层党组织战斗堡垒作用，推进党建与经营同频共振。
加强组织领导。该行全面加强党的领导，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的重要作用。成立由“一把手”任组长的金融支持乡村振兴工作领导小组，牵头抓总、统筹协调；健全乡村振兴领导小组、乡村振兴及普惠金融管理委员会和三农金融事业部（乡村振兴金融部）组织架构管理体系；建立党委书记乡村振兴基层联络点制度，加大乡村振兴基层联系点调研。截至今年8月末，全行共建立各级党组织书记服务乡村振兴基层联系点135个，累计开展乡村振兴调研110余次。
健全工作机制。将落实乡村振兴战略纳入年度重点工作任务，该行研究制定乡村振兴及普惠金融管理委员会工作规则，健全省分行负总责、市县分支机构抓落实的工作机制，层层压实主体责任；建立服务乡村振兴典型做法和经验交流工作机制，编发服务乡村振兴重点工作推进信息简报，强化重点工作的推进和落实。
健全政策保障体系。围绕落实乡村振兴战略，该行出台多项政策措施，建立完善服务乡村振兴考核评估指标体系，并纳入全行绩效考核。加大资源倾斜，给予“三农”贷款FTP、专项信贷规模、差异化风险容忍度等政策支持，将授信额度优先用于“三农”金融业务发展。加大对乡村振兴重点帮扶县的支持力度，强化信贷资源倾斜，积极支持当地县域经济发展。
践行初心使命 加大重点领域支持
围绕国家乡村振兴战略，该行聚焦乡村振兴重点主体，深耕乡村振兴重点领域，保障重要农产品供给安全，推进农业供给侧改革和乡村建设行动，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
优先支持粮食安全战略。该行积极服务国家粮食安全战略，深入落实国家保障农业生产要求，高度重视春耕备耕、“三夏”生产，加强与农业农村部门、陕西农担公司合作，因地制宜创新推出“粮食贷”“粮食流水贷”“农机购置贷款”等产品，强化粮食收购商、种植户、农机具销售端商户的金融服务，扩大服务半径，延伸服务链条，围绕粮食种植、生产、加工、储运、销售、托管、服务构建从“田园”到“餐桌”的全产业链金融服务体系。今年以来，围绕春耕备耕和“三夏”生产累计投放贷款超过25亿元。
加大重点涉农主体支持。该行加大对家庭农场、专业大户、农民专业合作社、涉农企业以及职业农民等新农主体的支持力度。借助“银政”“银担”等平台优势，开展惠农服务工作，为种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体量身订制融资担保方案，重点围绕龙头企业开展金融创新服务，加大对陕西粮农集团、陕果集团、海升果业等农业龙头企业授信，积极探索果品仓单质押、生物资产质押、大棚抵押等业务新模式。截至今年8月末，支持农业产业化龙头企业达到100余户，投放贷款金额近4亿元。
加大乡村振兴产业支持。该行立足区域特色产业，创新苹果贷、花椒贷、核桃贷等信贷产品，通过“特色支行+特色产业”和“精细管理+精心服务”，年投放各类特色产业贷款超过85亿元，支持特色产业规模化发展。积极对接光伏农业产业项目，今年以来，向杨凌智慧农业示范园4MW分布式光伏发电项目建设投放分布式光伏贷款近亿元，帮助农民增收致富。加大对生猪产业信贷支持力度，加强与担保公司合作，解决“无担保”“融资难”问题。截至8月末，今年累计发放生猪产业贷款近6亿元。
全力巩固脱贫攻坚成果。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期内，该行保持金融精准帮扶政策总体稳定，持续加大脱贫地区资源倾斜，加大国家乡村振兴重点帮扶县金融支持力度。同时，积极与人社部门开展再就业贷款合作，大力推广农村创业群体政府贴息帮扶政策。截至今年8月末，脱贫人口小额信贷累计发放达到3万笔、金额近9亿元，26个乡村振兴重点帮扶县贷款余额超150亿元，贷款增速高于各项贷款增速1.69个百分点，56家脱贫县贷款余额超过280亿元，年增近30亿元。
金融科技赋能 创新驱动内生动力
当前，农业农村数字化发展战略加快布局，该行紧扣“三农”金融数字化转型主线，通过线下“信用村+线上小额极速贷+白名单”模式，构建立体化涉农服务场景，打通普惠金融服务县域乡村“最后一公里”，持续提升服务乡村振兴的能力。“基于大数据技术的普惠金融服务项目”入选人民银行“陕西省金融科技赋能乡村振兴示范工程”。
加快信用体系建设。该行聚焦“三农”金融领域数字化转型，积极开展农村信用体系建设，加大农业农村大数据平台、各级政府部门合作，充分发挥村支“两委”作用，积极推广“党建+信用村”“惠农+信用村”等模式，实施整村（镇）推进，试点开展农户普遍授信试点工作，实际授信、用信等成效显著。充分发挥邮储银行线上信用户贷款、产业链贷款、极速贷特色“白名单”等产品优势，运用移动展业等线上化工具，加快信用户信息数据采集和规范完整录入，以科技赋能提升客户体验，开展批量授信，做到小额度、广覆盖。截至今年8月末，累计评定信用村1.06万个、信用户19.22万户，线上信用户贷款余额16.91亿元，年净增15.41亿元。
推进产品转型升级。该行充分发挥“小额极速贷”“E捷贷”等线上金融产品的便捷性，全力保障疫情期间农业生产资金融资的时效性。截至8月末，今年累计投放小额极速贷98.6亿元，贷款余额达到105.4亿元。围绕“一县一业、一村一品”，根据客户资金结算和经营周期特点，创新推出果品仓储贷、花椒贷、核桃贷等10余项特色产品。运用金融科技手段，从种植端将果园贷款期限由3年拉长至5年，从流通端创新“仓储监管+科技监测”，从运输端创新经营车辆按揭贷款，从销售端发挥邮政电子商务优势，实现产业链条无缝衔接。“见贷即保”批量业务合作模式落地实施，创新开办“商圈模式”和“白名单模式”个人产业链贷款，截至今年8月末，个人产业链贷款年净增1.93亿元。
加大金融场景建设。该行以“邮惠付”和“乡村振兴主题卡”为抓手，以县域集贸市场为重点，打造县域“微商圈”，推出各类主题活动，丰富老百姓生活；开展县域地区移动支付场景建设，建成移动支付受理示范县5个，覆盖73个商圈和2.25万户有效商户，包含商超便利、餐饮、酒店、景区、教育、医疗、交通等生活消费场景1.85万个；开展“乡村加邮购车季”活动，累计举办活动115场，投放汽车消费贷款4333笔，金额5.19亿元；推进基本民生服务“便利化”，建设“非接触式”缴费平台，实现水、电、燃气、供暖等项目“一站式”办理；支持数字人民币支付农业产业支付生态场景建设，打造长安区上王村、周至县楼观镇等特色场景。
全心为民服务 提升金融服务质效
该行始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，通过开展“我为群众办实事”实践活动，集中力量解决好农村地区的金融需求、产业需求和民生需求，以实际行动践行“金融工作的政治性、人民性”。
提升基础金融服务质效。该行积极落实国家宏观调控政策，加大信贷资金向县域机构倾斜，尤其是贫困县域机构，助力县域经济转型发展。推动县域网点转型升级，优化网点布局，推动系统设备智能化改造，打造乡村振兴金融服务特色网点，不断提升客户服务体验。推进手机银行在县域地区推广，扩大县域地区覆盖面，截至今年8月末，手机银行用户超过1100万户，其中52%在县域地区，有效打通了农村金融服务“最后一公里”。延伸移动支付服务触角，开展县域地区移动支付受理环境建设行动，推动二维码支付、数字人民币支付等功能应用，完善移动支付产品体系。
深化合作扩大服务范围。该行积极与各级政府机构、担保机构开展合作，破解抵押“担保难”“无担保”问题，联合农担参与“农业经营主体信贷直通车春耕备耕专项行动”，累计投放信贷直通车贷款达到1.9亿元。夏粮收购期间，各级分支机构与当地政府部门开展信息共享，及时响应粮食新农主体客户金融需求，累计服务新农主体客户7000余户，发放贷款近10亿元。
强化金融知识宣传普及。为了让村民足不出村就能享受到金融服务，该行积极开展多种形式“普及金融知识万里行”“金融知识普及月”活动，宣传普及金融消费金融知识，提供专业便捷的投资者教育服务，倡导科学理财和合理借贷，帮助金融消费者守住“钱袋子”，不断提升金融消费者的获得感、幸福感和安全感。
奋进新征程，建功新时代。站在新时代的历史起点上，邮储银行陕西省分行将坚守服务“三农”、城乡居民和中小企业的定位，立足自身资源禀赋，强化科技赋能，努力打造服务乡村振兴数字金融银行，构建服务乡村振兴生态圈，为陕西乡村振兴贡献力量。
（供稿：邮储陕西省分行汪玉磊 周凯）
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