为有效助力全面推进乡村振兴战略实施，深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议以及省委十三届八次全会、省委经济工作会议部署，根据《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和中央一号《关于全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化的意见》文件精神，始终坚持以习近平总书记来陕考察重要讲话为基本遵循，陕西信合出台《陕西省农村合作金融机构关于支持乡村振兴战略的实施意见（2021年-2025年）》（以下简称实施意见）。
该《实施意见》按照“回归本源、专注主业、支农支小”发展思路，制定5年累计发放支持乡村振兴战略实施的信贷资金不低于5000亿元目标，其中累计支持建档立卡脱贫人口及边缘易致贫人口信贷资金400亿元以上，累计支持农业产业化龙头企业3000户以上，累计支持农村集体经济组织8000户以上，累计支持农民专业合作社30000户以上，累计支持家庭农场50000户以上，累计支持职业农民60000户以上。
《实施意见》坚持“党建统领、优先保障、全面推进、绿色信贷、因地制宜”五项基本原则，持续加强对种植业、养殖业、种业、当地特色优势产业、中小微企业和涉农重点项目等重点领域以及农田水利耕地建设、农业技术设备改进、农业农村绿色发展、农村人居环境提升、农村产权制度改革、乡村信用体系建设、农民创业就业兴业和消费升级等涉农领域的信贷支持，以“16项工作举措”奋力推进“脱贫攻坚成果更加巩固、农村金融服务更加深入、农户金融服务更加扎实、金融产品体系更加丰富、金融服务模式更加便捷、农村金融主力军地位更加巩固”六项目标实现，为新时代乡村全面振兴和陕西省追赶超越贡献金融力量。
巩固拓展脱贫攻坚成果 有效接续乡村振兴
精准支持建档立卡脱贫人口及边缘易致贫人口产业发展资金需求。深入贯彻巩固脱贫攻坚成果的各项政策要求，继续实施并用好脱贫人口小额信贷政策，以“脱贫巩固贷”“光伏贷”“三秦创业贷”等特色农户贷款，积极支持建档立卡脱贫人口及边缘易致贫人口生产经营资金需求。大力支持具有产业带动和带贫益贫作用的产业项目。按照“两个并重”思路，将支持农村产业兴旺与巩固脱贫成果有机结合，持续加强对脱贫地区特色产业的金融支持，助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效接续。
全力支持农业产业兴旺 推进农业现代化建设
围绕陕西省“3+X”优势特色产业发展，大力支持以千亿级苹果产业为重点的果业、以千亿级羊乳产业为重点的畜牧业、以千亿级设施农业为重点的特色种植业，以及区域特色产业做精做优，积极支持如苹果、猕猴桃、奶山羊、茶叶、食用菌、蔬菜、核桃、中药材、畜禽养殖和苗木花卉等一批“小木耳，大产业”为典型的特色优势产业，因地制宜推进县域“一县一业、一村一品”打造，支持全省农业产业兴旺。同时，大力做好以粮食为主的种植业、以生猪为主的养殖业、以科研培育为主的种业信贷支持。聚焦产业融合发展新业态，支持国家现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色农业集群和农村一二三产业融合发展。聚焦新型农业生产主体，开展建档评级授信，要求2023年底实现全覆盖，做到“能授尽授”，加大对龙头企业、农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织和小农户等适度规模经营主体支持力度。聚焦县域重点项目建设，继续全力保障各级重点项目及基础设施建设以及民生类重点项目建设信贷需求，推动农业农村现代化建设。
全面支持美丽乡村建设 助力乡村治理有效
聚焦农村产权制度改革，积极探索金融服务与农村集体产权制度改革融合点，搭建“三资”平台助力农村集体经济资金、资源、资产管理，以“三秦农经贷”等产品为抓手，推进农村集体经济产业发展。同时，因地制宜推广“三权”抵押贷款，有效盘活乡村资产，激发农村生产要素内生动力。聚焦农村人居生态环境建设，持续加大对公共卫生领域、民生保障领域及医疗、教育、康养等公共事业领域信贷支持力度，补齐农村民生工程短板。同时发挥“宜居贷”等产品优势，满足农民对宜居生活、美丽乡村的追求。聚焦乡村信用生态环境建设，在加快推进农户建档评级授信基础上，针对负面清单以外的适龄农户实施普惠型全面授信，切实提高农户小额信用贷款授信率和农户服务覆盖面。同时，开展信用村（镇）建设，计划创建信用乡镇500个以上、信用村2500个以上，弘扬“守信获益、失信受限”的诚信文化。
支持农民致富增收消费 绘就幸福美好生活
围绕农民生产经营，以网格化金融服务为抓手，借助“秦e贷”便民服务模式，推进农户、个体工商户建档评级授信，满足农户生产经营资金需求。围绕“大众创新、万众创业”，继续支持返乡入乡人员创新创业资金需求。围绕农户消费升级，通过场景化服务，配套薪享贷、e享贷、市民e贷等信贷产品，有效满足农村地区基础金融服务需求和城乡群众的出行、购物、康养等消费需求。
推广乡村振兴产品体系 保障各类信贷需求
推出以乡村振兴20字方针（产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕）为核心的产品体系。面向适度规模经营主体，推广“三秦兴社贷”“三秦农担贷”“三秦农经贷”“职业农民贷”以及各类特色产业贷款、小V税贷等产业兴旺系列产品。面向人居环境提升，推广固定资产贷款、经营性物业贷款、宜居贷等生态宜居系列产品。面向党员、劳模、致富带头人等客群，推广先锋模范贷等乡风文明系列产品。面向信用工程建设，推广信用村/镇优惠贷、脱贫巩固贷、普惠授信等治理有效系列产品。面向农民生产经营、消费升级等方面，推广农户小额信用贷款、农户经营性贷款、个人综合消费贷款、秦e贷等生活富裕系列产品。下一步，将在这50余款乡村振兴产品基础上，持续加快金融产品创新推广，进一步丰富产品体系，不断提升“三农”金融服务效能。
推广线上数字普惠贷款 提升金融服务能力
充分发挥全省农合机构客户经理在县域及农村地区群众基础好、服务链条深的队伍优势和机构网点多、业务覆盖广、信贷产品丰富和线上渠道畅通的业务优势，加大对覆盖城区、县域及农村的个人线上数字普惠贷款“秦e贷”和小微线上数字普惠贷款“秦v贷”两大品牌双轮驱动的多层次线上数字贷款推广，为广大客户提供高效、便捷的普惠金融服务，提升信贷服务供给效能。
作为农村金融服务主力军，陕西信合将持续推进农户贷款普惠化、小微贷款专业化、消费贷款场景化、小额贷款线上化转型，为助力乡村振兴战略全面实施、普惠金融服务质效持续提升、陕西经济高质量发展提供不竭动力和保障。 （供稿：陕西信合）
【编审：荆东；编辑：张波史雅蕊】
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