全面推进乡村振兴，离不开农业政策性金融的有力支持。作为服务“三农”的先锋队、主力军，农发行陕西省分行紧密结合党中央国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果、同乡村振兴有效衔接的战略决策、陕西省委省政府的相关安排部署，以服务乡村振兴统揽新发展阶段支农业务，加快信贷模式创新，用足用好各项支农政策，积极探索金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的有效路径，绘制金融服务乡村振兴新画卷。

今年以来，农发行陕西省分行聚焦三农领域关键部位和薄弱环节，以脱贫县和乡村振兴重点帮扶县为主战场，累放支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贷款100.3亿元，其中向全省56个脱贫县投放支农贷款72.03亿元；向11个国家乡村振兴重点帮扶县投放各类贷款31.26亿元，贷款增速高于全行各项贷款平均增速。本年投放巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贷款100.3亿元、贷款余额511.42亿元。

做优“农地银行服务贷”

土地是农业之本，是“三农”最大的资源资产和最宝贵的资本，是发展现代农业重要的物质基础。农发行陕西省分行全力服务乡村振兴战略，围绕农地业务做文章，创新“农地+”信贷模式。按照“政府引导、实体承贷、市场运作”方式，由市级生态修复公司统贷统还，成功向汉中市城乡建设用地增减挂钩一期和二期项目投放农村土地流转和土地规模经营贷款5.23亿元，有效优化农业农村生产、生活、生态空间布局。一期项目辐射南郑区的21个镇办111个村组，涉及4592亩旧宅基地的拆旧、腾退和复垦，为南郑区7.9万脱贫人口带来人均1746元拆旧补偿收入。二期项目实施可使洋县、勉县、宁强县、西乡县等地区获得拆旧复垦补助资金3.84亿元，服务脱贫人口33.31万人，帮助4个县区脱贫人口实现增收，帮扶成效显著。

今年以来，陕西省分行累计投放农村土地流转和土地规模经营贷款9.61亿元、余额14.15亿元，为陕西打造区域集约集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间和山清水秀的生态空间提供有力支持，是“农地银行”特色品牌的生动实践，为优化农村土地资源配置，不断促进乡村全面振兴、实现农业农村现代化创造有力条件。

做好“三产融合产业贷”

促进农业一二三产业融合是促进农民增收的有效途径，农发行陕西省分行将其作为重中之重，全力创新产业帮扶模式。农发行陕西省分行创新试点的“农村物流+服务站点+电子商务+特色产业”模式，成功向陕西新贸现代物流园建设项目投放产业帮扶贷款1.43亿元，支持建设物流园区、冷库、标准化厂房、电子商务大楼、农副产品交易厅和配套设施等内容。该项目通过在宝鸡市扶风县建设农村物流重要节点，不断向上下游延伸产业链条，支持将县域内苹果、猕猴桃、蔬菜、生活用品、工业品等产品汇集运输配送到农副产品的初加工和销售环节，实现了工业消费品下乡“最后一公里”和农副产品进城“最初一公里”的有效链接。进一步完善了农村物流县镇村三级网络体系和农村物流配送体系，有效带动了扶风及周边县区物资流通效率的提高和商贸流通产业的发展。项目实施后，集群效应立即显现，更多中小微企业融入产业发展链条，带贫质效更加突出，累计带动134名贫困人就业，实现年增收260多万元。对扶风县脱贫户增收致富、农业现代化、产业结构调整及周边区域的一二三产业融合具有重要意义。

做强“美丽乡村基础贷”

农村基础设施建设是乡村振兴总体任务的强力支撑，是实现农业强、农村美、农民富的重大抓手。农发行陕西省分行充分发展政策银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用，持续加大政银合作力度，创新农村人居环境“政府奖补”模式，全力支持农业农村建设。农发行陕西省分行创新试点的渭南市临渭区美丽乡村建设项目，利用项目的奖补资金作为还款来源，已投放改善农村人居环境贷款2.98亿元，有力地支持了临渭区基础设施建设和公共服务供给，极大程度降低各村农副产品外运成本，提升农副产品的市场竞价优势；同时，吸引产业入驻，帮助农民实现增收致富。

（供稿：农发行陕西分行徐敏）