近年来,农行安康分行把助力脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、主动服务“三农”三者紧密结合,积极探索产业扶贫的新路子。通过“银行+政府+产业大户+贫困户”“村民互助基金+专业大户+贫困户”等模式创新和“富硒茶贷”、“魔芋贷”、“烟叶贷”等产品创新,着力谱写“金融支持产业扶贫”这篇大文章。截止2020年9月末,该行共向7600户农户授信16.17亿元,其中已向 5100户农户投放“惠农e贷”9.7亿元,“贷”动810户2600人脱贫。 农行安康汉滨支行打造形成了独具特色的“汉滨模式”。该行与汉滨区政府签订政府增信业务协议,着力解决产业大户贷款抵押担保难的问题。根据协议,由汉滨区政府提供风险补偿资金,按照单户贷款不超过风险补偿资金10%的要求,单户贷款额度最高为100万元,解决了有一定规模的产业大户带动建档立卡贫困户脱贫信贷需求。具体操作上,该行与汉滨区政府及相关职能部门、辖内各镇政府、产业大户“四位一体”,形成了发展产业带动贫困户脱贫的紧密的利益联结机制。 利益联结机制建立后,农行安康汉滨支行逐户上门核查,支持自主办贷。镇政府和区直相关职能部门时刻关注产业大户的产业发展情况,并配合农行加强信贷管理,将农业奖补资金和财政贴息进行挂钩;产业大户专注于发展产业,切实落实政府下达帮扶、带动建档立卡贫困户的任务。 退伍军人谢贤丙是农行汉滨支行重点扶持的产业大户,主要从事茶叶种植和销售。2014年注册成立了陕西新农高生态农业开发有限公司,随即流转土地570亩建设茶园,种植高山有机茶,由于茶园地处国家AAAA级景区内,气候条件优势明显,鲜叶品质较好,适宜加工优质茶叶,一些“茶企大佬”争抢收购他的茶园鲜叶作为加工茶叶的原料。一段时间以来,资金紧张是困扰谢贤丙的烦心事。为解决谢贤丙遇到的资金困难,农行汉滨支行主动伸出援手,2018年2月向其发放农村生产经营贷款100万元,全力支持他开展生产经营,当年他就实现了经济效益和社会效益的“双丰收”。谢贤丙致富后不忘回馈父老乡亲,他通过流转贫困户土地、招收贫困户务工、给贫困户提供茶苗、指导贫困户种植茶叶等方式帮助周边群众脱贫致富,带动建档立卡贫困户人口41户115人。 支持类似谢贤丙这样的产业大户,再通过他们带动周边贫困群众脱贫致富是农行汉滨支行助力脱贫攻坚的重要途径之一。截止目前,汉滨区的15个乡镇46户产业大户已得到农行信贷支持,种植茶园8818亩、魔芋700亩、中药材2951亩、苗木花卉5266亩,养殖生猪10860头、牛羊2760余头,林下养鸡年出栏30万只,核桃种植、加工、销售5293亩,猕猴桃种植1213亩,枇杷855亩,其他水果750亩,富硒食品加工年销售820吨。汉滨区政府通过层层筛选,择优向农行推荐了产业大户名单,年产值达4.76亿元,总贷款需求1.2亿元。 在岚皋县堰门镇团员村,农行安康分行在帮扶村产业扶贫方面也进行了积极探索。为解决贫困户在农业生产、产业发展过程中出现的临时性小额度资金困难,积极协助帮扶村建立“村民互助基金会”,由农行安康分行40名干部出资,为每户贫困户捐赠100元“互助基金”,共计8000元,帮助帮扶对象加入村民互助基金会,促进了团员村“村民互助基金会”的建立,并争取到配套互助基金15余万元,鼓励他们借助团队力量,发展自身优势产业,早日脱贫。为鼓励帮扶村平困户发展产业,农行安康分行采取“以奖代补”的办法帮扶他们发展产业,累计向堰门镇团员村捐赠“以奖代补”60余万元,支持团员村发展山林经济1000亩,建成药材育苗基地150亩,发展白芷药材150亩,山药示范种植80亩,标准化考烟示范基地250亩,油桃园500亩,黑大蒜产业基地100亩,实现产值350多万元,税收名列全镇之首。 家住团员村的刘德阳就是靠养鸡产业脱贫致富发了家。笔者慕名前去采访,看到现在的刘德阳,你完全想象不到他曾经是建档立卡贫困户,如今大家都叫他“刘老板”。 走进刘德阳的养殖园区,一眼望去,密密麻麻全是鸡,估摸也有好几千只。刘德阳自豪地说,鸡刚放出去,都在满山跑找虫子吃,晚上回来了那才叫真的多。 提起过去的经历,刘德阳感慨万千,以前他常年在外地矿场打工挣不少几个钱,妻子在家照顾两个女儿,而且妻子和大女儿经常生病,光瞧病治病就是一笔不小的花销。家庭状况糟糕透顶,经常入不敷出,捉襟见肘,被定为建档立卡贫困户。 农行扶贫工作队入驻团员村后,农行扶贫干部郭东建议他留在家乡,通过发展产业脱贫致富,这样既减少奔波之苦,还能照顾家庭。一开始,他还犹豫不决,原因是自己一没技术、二没启动资金。2018年5月,在郭东的一再动员下,他终于下定决心。没有启动资金,郭东帮他争取了3万元的村民互助基金;没有鸡苗,郭东帮忙联系;没有技术,郭东鼓励他慢慢摸索;没有会计知识,郭东帮他算账。就这样,刘德阳的养鸡事业从养500只鸡开始起步。郭东从此成了他家的常客,有时带着县农技部门的技术员上门送技术,有时带领小贩上门来买鸡、买鸡蛋。经过几个月的辛苦付出,第一批鸡成功出栏,除去成本和工钱等开支一下子净赚了5000多元,这极大地增强了刘德阳养鸡致富的信心。 2019年初,尝到甜头的刘德阳计划扩大养殖规模,把存栏数量保持在2000只左右。可扩大规模就要扩建鸡舍、增加流动资金,他又遇到了难题。郭东及时向上汇报,农行岚皋县支行上门为其办理了授信额度为30万元的“惠农e贷”,这种贷款免抵押、免担保、3年内可循环使用。得到农行信贷扶持后,他便火速行动了起来,在老家土坯房附近圈了一大片林地作为新鸡舍,又分批采购了8000只鸡苗。由于林下散养的鸡品象好,当年就卖出了6000多只,实现纯收入6万多元。今年前8个月,纯收入已超过去年全年,预计全年纯收入在10万元以上,刘德阳成了真正的“刘老板”。 如今,刘德阳住进了国家统建的“七一安置小区”,腰包也鼓了起来,人也比过去精神多了。他满怀感激对笔者说:“如果没有党和国家的好政策,没有农行的及时信贷扶持,没有农行扶贫干部的真心帮扶,这样的日子真是想都不敢想!”。
除了加大对教育扶贫、定点扶贫、产业扶贫的信贷支持力度,该行还结合安康地区资源禀赋和政府规划,大力推广“重点项目服务+贫困户”“新型农业经营主体+贫困户”“惠农e贷+贫困户”等信贷扶贫模式,累计投放各类扶贫贷款153.7亿元,为金融扶贫主战场带去源源不断的金融“活水”,获得地方党委政府肯定和好评,全辖多家单位、多名扶贫干部受到表彰。今年初,安康市委、市政府专门向农行陕西省分行发去感谢信,情真意切地表达了安康300多万人民对农行多年来持续精准帮扶山区群众脱贫工作的感谢和敬意。 (供稿:农行陕西分行撰稿:农行安康分行樊平 吴玄杰) 【编审:荆东;编辑:张波】
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