在咸阳银保监分局的引领下，咸阳市银行业协会优化工作机制、提升履职能力，积极发挥行业自律对监管的补充作用，有效促进了会员单位主动践行社会责任、落实重点监管工作。

       一、推进一次改革，强化能力建设

       咸阳银协重视团队能力建设，持续优化人才选用培育机制。一是从人才引进源头抓起。采取社会化招聘方式，先后选配专职工作人员7名，在全省各地市银协中首家完成专职化人才管理改革。改革后，咸阳银协专职人员平均年龄27岁，研究生学历占比超过57%。二是强化人才培养赋能。一方面，在内部建立“导师培养+轮岗锻炼”机制，在确定帮带老师同时，有针对性的让员工在多岗位轮换挖掘潜力；另一方面，在分局和银协之间建立“跟岗研习”机制，安排银协员工到分局科室跟岗研习交流，帮助员工快速准确了解监管政策要求和工作内容。三是优化完善考核机制。建立以能力和业绩为导向的考核机制，将考核结果与绩效收入和内部任用等挂钩，打造赛马争先的工作氛围。

       二、梳理一张清单，助力纾困解难

       咸阳银协与咸阳分局建立了由双方办公室牵头协调、各业务部门具体对接的联动机制，探索开展了“一张清单”系列宣传活动，构建了互补、高效的宣传体系。一是宣传银保监会、陕西银保监局已公开的纾困政策。及时通过咸阳银协微信公众号广泛推送，推动金融服务与经济发展良性互动，全力做好金融支持稳经济大盘工作。二是宣传各会员单位纾困措施和产品。今年以来，在咸阳分局的指导下，咸阳银协收集整理44家会员单位减费让利、复工复产政策106条，发布《咸阳市银行业2022年支持疫情防控及复工复产金融服务措施》，支持抗击疫情和帮助受困企业恢复生产；收集39家会员单位173条措施，集中整理出《咸阳市银行业减费让利政策措施汇编》，公开各会员单位减免手续费、利率优惠等政策，明确相关业务办理联系方式，供市场主体查阅使用；收集整理38家会员单位推出的82款信贷产品，发布《咸阳银行业支持企业复工复产信贷产品汇编》，向社会公布银行机构实施利率优惠、简化信贷审批流程、降费降息等支持复工复产的政策措施。三是宣传支持纾困先进典型。收集整理或原单位支持实体经济发展案例，充分展现银行业支持乡村振兴、制造业重点项目、小微民营企业、专精特新企业和秦创原的金融服务成效。

       三、成立一个平台，助力金融纠纷化解

       积极发挥调解服务作用，在咸阳分局的指导下，咸阳银协成立了省内首家地市级银行业人民调解组织——咸阳市银行业人民调解委员会，与司法部门协同不断完善矛盾纠纷多元调解机制。一是完善工作机制。制定《咸阳市银行纠纷调解委员会调解规则》《咸阳市银行纠纷调解委员会调解员管理规定》《咸阳市银行纠纷调解委员会组织运行架构》《咸阳市银行业消费者权益保护自律公约》，将相关制度调解流程在调解室上墙公示。二是加强专业能力提升。组织调解员参加线下培训4次、线上培训4次，学习法律、心理学相关专业基础知识，承办召开各地市银协调解工作推进座谈会2次，交流调解经验。三是持续探索调解模式。先后6次走访会员单位下设的纠纷调解机构和保调委，了解金融消费纠纷的多元化解机制，探索调解委员会运作新模式。

       四、建立一项机制，规范村镇银行发展

       结合辖区村镇银行稳健发展需求，在咸阳分局的指导下，咸阳银协于2021年9月组织成立了全省首个地市层面的村镇银行工作委员会，建立了村镇银行稳健发展自律机制，一是完善运行规则。制定《咸阳市银行业协会村镇银行工作委员会工作规则》，通过规范的制度规则发挥最大合力，共同推进村镇银行规范、有序、健康发展。二是畅通交流渠道。发挥平台优势，开展咸阳市村镇银行工作经验座谈会，引导坚守村镇银行经营定位，专注于服务实体经济。三是提供决策参考。开展村镇银行经营情况调研，主动了解村镇银行发展状况，为进一步完善村镇银行经营管理提供决策参考。

       五、开展一批检查，倡导合规经营

       持续推进行业自律与监管执法配合协同，有效运用自律检查方法，找准履行自律职责“小切口”，助力监管合规文化在各会员单位落地生根。针对辖区房地产风险实际，在咸阳分局的指导下，咸阳银协于2021年10月开展了“房地产贷款自律检查”，成立两个自律检查组对5家会员单位贯彻落实党中央、国务院有关房地产金融决策部署情况、房地产金融风险管理及内部控制落实情况进行自律检查，检查业务12.48亿元，发现问题28个，提出纠改意见6条，并对相关问题持续跟进，确保按期整改到位。近期，咸阳分局就银行业减费让利、村镇银行合规经营等重点工作向咸阳银协提出了自律检查建议。